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¿QUÉ SE NECESITA PARA DEROGAR LA REFORMA LABORAL DEL PP?

15 January 2020
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  • Los cambios afectan a leyes ordinarias, que requieren solo mayoría simple
  • El Ejecutivo debe aún precisar las modificaciones que quiere introducir
  • La mayor dificultad radica en la negociación para un complejo cambio legal

Es la principal apuesta de la nueva ministra de Trabajo. "Debemos derogar la reforma laboral". Con estas palabras iniciaba Yolanda Díaz su cargo al frente del Ministerio. Centrará buena parte de sus esfuerzos en cambiar la ley que rige el mercado laboral desde que en 2012 el Gobierno de Mariano Rajoy ejecutase su reforma en una coyuntura de destrucción masiva de puestos de trabajo.

En lo parlamentario, el Gobierno no tendrá demasiado difícil cambiar las medidas establecidas por el Ejecutivo de Rajoy. Las principales leyes a las que afecta son al Estatuto de los Trabajadores y a la Ley de Relaciones Laborales. Ambas son leyes ordinarias que requieren mayoría simple en el Parlamento para su reforma, es decir, más síes que noes.

La dificultad es más técnica que política, al navegar entre una gran multitud de preceptos que rigen el actual mercado laboral  

La propia normativa puede surgir a través de un Real Decreto-Ley, la misma fórmula utilizada por Rajoy en 2012, para luego llevar ese texto a las Cortes, antes del plazo de 30 días que exige la Ley. Si consigue superar el trámite parlamentario, la llamada "derogación" -en realidad, será un nuevo cambio en estas dos leyes- de la reforma laboral será una realidad.

La mayor dificultad estaría pues en superar la negociación interna y decidir las medidas concretas para introducir en el texto final. El Ejecutivo deberá navegar en una compleja normativa, añadiendo preceptos, modificando otros y eliminando lo que considere. No es solo borrar. Una misión difícil. Antonio Garamendi, el presidente de la Ceoe, ha advertido hoy que es "practicamente imposible".  

Yolanda Díaz deberá presentar al Consejo de Ministros un texto con el que estén de acuerdo, al menos, los dos partidos que forman la coalición de Gobierno. Ahí los equipos negociadores tendrán trabajo, puesto que habrá diferencias entre lo que busca PSOE y lo que pide Unidas Podemos.

Hablar de "derogar la reforma laboral" es demasiado genérico, está por ver cómo se articulará

En cualquier caso, hablar de "derogar la reforma laboral" es una afirmación demasiado genérica. Está por ver en qué se traducirá y cómo se articulará el nuevo texto. Hasta ahora, las medidas pactadas entre PSOE y Unidas Podemos en su acuerdo de Gobierno son estas:

– Derogar la posibilidad de despido por absentismo causado por bajas por enfermedad.

– Derogar las limitaciones al ámbito temporal del convenio colectivo, haciéndolo llegar más allá de las previsiones contenidas en el mismo, tras la finalización de su vigencia y hasta la negociación de uno nuevo.

– Derogar la prioridad aplicativa de los convenios de empresa sobre los convenios sectoriales.

– Modificar el artículo 42.1 del Estatuto de los Trabajadores sobre contratación y subcontratación laboral a efectos de limitar la subcontratación a servicios especializados ajenos a la actividad principal de la empresa.

– Limitar la capacidad de modificación unilateral de las condiciones del contrato por parte de la empresa.

– Revisar el mecanismo de inaplicación de los convenios colectivos, orientándolo a descuelgue salarial vinculado a causas económicas graves.

Cómo se implementen realmente en el texto estas medidas dependerá de la negociación dentro del propio Ejecutivo.

APOYOS PARLAMENTARIOS

Además, es probable que el texto final cuente con el apoyo o, al menos, la abstención de otros grupos políticos. Varios partidos se han pronunciado en diversas ocasiones a favor de la derogación de la reforma laboral.

Esquerra (ERC), de hecho, presentó el pasado septiembre una Proposición No de Ley en el Congreso para anular no solo la reforma de Rajoy, sino también la de Zapaterio en 2010. Iñigo Errejón, el líder de Más País, ha apostado recientemente por hacerlo "de inmediato".

Fuente: Consejo General de Graduados Sociales de España

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