- Elma Saiz presenta una propuesta para facilitar la incorporación tras bajas de más de 180 días
- Durante este periodo, los trabajadores con ciertas patologías mantendrán la mitad de la prestación
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha traslado a los agentes sociales la primera propuesta sobre las altas progresivas que anunció en octubre. El papel, al que ha tenido acceso elEconomista.es, aboga por conceder un plazo de 30 días a los trabajadores que lleven más de 180 días de baja por una serie de patologías que no llega a concretar (previsiblemente, de enfermedades oncológicas). Durante este periodo, los empleados desarrollarán su actividad a media jornada y percibirán la parte del salario correspondiente, al tiempo que mantienen el 50% de la prestación por incapacidad.
El departamento de Elma Saiz también abre la posibilidad de que los trabajadores que tienen más de un puesto de trabajo, es decir, situación de pluriempleo o pluriactividad, puedan mantener una de las ocupaciones durante la baja por incapacidad temporal. El Gobierno se refiere a los supuestos en los que un médico certifique que la lesión del asalariado no impide que pueda seguir desarrollando una de sus profesiones. Una situación que puede darse bien porque la baja solo se refiera a uno de sus empleos, o bien porque en el proceso de recuperación pueda asumir las funciones de uno de ellos.
Este borrador es la primera propuesta formal del Ejecutivo a la patronal y los sindicatos desde la apertura de la mesa de negociación sobre Incapacidad Temporal en enero y a su vez, es el desarrollo del acuerdo alcanzado el pasado verano en el que se cedía parte de la gestión de las bajas por lesiones físicas producidas fuera del trabajo a las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social. Y recopila parte de las demandas emitidas por asociaciones de pacientes oncológicos que demandaban una incorporación más gradual tras meses de tratamiento y por los agentes sociales, que alertan desde 2023 del incremento de los costes asociados al absentismo.
De hecho, CEOE, Cepyme, CCOO y UGT se comprometieron a abordar el aumento de las bajas por incapacidad temporal en el último Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva (AENC) firmado en mayo de 2023 y los empresarios han hecho referencia a esta coyuntura para justificar su negativa a aplicar un recorte de la jornada laboral por ley.
Al margen de las políticas que se puedan desarrollar en el ámbito de la negociación colectiva para poner freno a esta situación, Seguridad Social apuesta por modificar la Ley General de Seguridad Social y otros reglamentos sobre incapacidad temporal con el objetivo de agilizar los procesos de incapacidad. El Ministerio plantea diferentes soluciones en función de la duración de estas bajas, así apuesta por que las Mutuas puedan proponer el alta del trabajador al Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) en procesos inferiores a un año. En cambio, si superan los 365 días y se trata de una contingencia profesional, la Mutua podrá emitir altas por curación o mejoría.
La cartera defiende que las medidas propuestas para bajas inferiores a un año aliviarán la sobrecarga de trabajo de la Inspección Médica del INSS y en consecuencia, recortarán los tiempos de atención y recuperación. En este sentido, el borrador obliga al servicio público de salud a notificar cuando un trabajador vaya a cumplir 365 días de incapacidad temporal, especificando la causa y si tiene revisiones pendientes. No obstante, plantea crear Equipos de Valoración de Incapacidades centralizados que gestionen los expedientes de todo el país para profesionalizar estos órganos y liberar recursos de las oficinas provinciales de los territorios más colapsados.
Fuente: El Economista